天然气市场动荡何时休？

2018年********时候出现在4月中旬：华东基本价格在3400-3600元/吨，华中基本价格在3350-3400，华南基本价格在3300-3600，华北基本价格在3200-3400，西南基本价格在3900-4100，山东基本价格在3500-3600。

中石油4月底限量之后天然气价格就一路飙上去。这次涨价中石油限量是很大因素，但国际石油价格走高，导致国际天然气价格一路走高也是这次5月25—40%大涨幅的一部分因素。

国际上，进口天然气价格从4月中旬的7.2美元/MBtu，到现在进口到岸价格是9.2美元/MBtu，价格涨幅在650-700元。5月份价格调整，国产液化工厂这边价格一路涨价基本从3200-3800涨到4500-5000，****涨幅是1600一吨，涨幅在30%-40%，最高涨价过5000，海气方面表现基本是从3300左右涨价到4000上下，涨幅在700-800左右！

管道原料气上涨0.1元每立方，折合就是140元一吨，国产液化工厂原料气上涨也是价格波动的因素。

政策因素

天然气市场价格的动荡是多种因素造成的：上游和下游的垄断、政府管理部门干涉、市场炒作等等，如同一场篮球赛却有好几个比赛规则，左右互搏，纠缠不休。

要理顺天然气的价格，政府的作用不是去干涉价格，而是要尊重市场经济规律，逐步理顺价格，特别是：一要制约上游垄断企业把自身的利益放置在国家和社会整体利益之上、随意扰乱价格体系的行为。二要全面梳理管道燃气特许经营权的权利和义务，政府是行业管理者不是利益分配的参与者。特许经营不是垄断经营，不能以牺牲所在地企业和百姓的利益为前提，维护自己的不当利益。

供应与需要矛盾是本质，从根本上解决问题还是要尽快落实“管住中间、放开两头”的战略思路。源头不放开供应增加跟不上需要，供需矛盾导致天然气价格波动太大。市场化越充分，发展环境越好，正常的价格波动大部分企业都能承受。

1、上游数量相对较少，难以彻底改变垄断。在三桶油尤其是中石油控制70%的管道气的情况下，何谈放开？放不开就彻底管住，这样又回到老路上去了，不符合十九大精神。

2、下游用户在议价过程中就像只小绵羊，没有太多谈判的筹码，用户用了价格难以承受，不用又难为无米之炊。改革开放以来，许多行业都逐渐形成了较为完善的市场化机制，市场发展照样很稳定。目前来看迫切需要理顺价格形成机制，让市场决定资源配置，政府主要任务应该放在监管上，不能代替行业制定价格。

天然气产业链

1、气源因素

国际上气源拥有者众多，因此可以市场竞争价格，培育多投资主体引进气源才是当务之急。如果气源进口企业上了两位数，LNG价格应该涨不起来。现在全球LNG贸易市场毕竟是供大于求的买方市场。国产天然气市场没有放开，国际采购受限于接收站，民营企业现在基本上是建设接收站，再到国际市场采购LNG。

(1）现在是下游放的太快，完全市场化，但上游不放手。价格波动决定权并不是市场而是背后那只掌握供应和需求的平衡手。

（2）政府不能全部放开市场的原因之一是公共投入不足时，以履行社会责任的名义让国有企业去投入一些亏损性项目，然后只好给企业一些政策，用垄断性利润弥补垄断性亏损。

（3）山东沿海几个地级市都在寻求建LNG接收站，对天然气需求迫切。

2、供需关系

现在LNG天然气这块是完全市场化，供需关系是本质。天然气基础投资大、建设周期长，下游的市场化、上游垄断导致一系列的问题。前几年天然气市场没有现在这么火爆，相对基础建设投入和建设力度不大，现在需求增加，供应跟不上，所以供应缺口就会出现。根本解决天然气供需失衡的问题，关键还在于理顺气价形成机制，包括将非居民用天然气的气源和销售价格彻底放开，民用气价的市场化程度也应逐步提高。

3、价格调控

（1）LNG价格完全放开的条件尚不成熟，作为天然气的一种气源，关系国计民生，应与管道气一样，设一个天花板价格，实行有条件的放开。

（2）你管住他就亏损，你放开他就涨价，假如没有良性市场机制，政府就会两头为难。

（3）因为一些消息不对称，导致人为投机倒把，应该尽量避免，就不会导致天然气的天价。每次涨价背后总有一些投机影子，感觉现在天然气很像中国股票，一旦有消息出来波动就比较大。

4、消费结构

就和吃不饱饭还在用粮食酿酒一样，燃气发电和燃气热电占用了大量的资源，调整燃气消费结构是现阶段解决所有问题的有效手段。

5、企业困境

（1）很多企业对天然气承受力还是比较低，超过3.2元以上基本就停了。

（2）许多用户要考虑LPG了，天然气慢性自杀。

2018下半年预期

1、下半年还是动荡，一会儿高一会儿低的；整体冬季天然气供应吃紧还是无法避免。

2、今年6、7月的价格可能达到去年同期水平，基本上高于同期10%；今年的天然气一定比去年贵，需求增长太快，供应跟不上。

3、气荒还会存在，局部会严重。相对来说，价格稳定和供应充足是华南地区，华中和山东估计会是重灾区；城燃企业还是早做打算，多建储备库、调峰站保障民生用气。

4、不管怎样，不会出现去年那么严重的气荒了，价格也不会大幅疯涨。总的需求量和供给能力都有15%左右的增长，基本是平衡的，另外中缅气将由去年的4.5亿方增至9亿方。

5、天然气价格无序波动影响“美丽中国、绿色发展”战略的落实，有关部门会从整体和政治的高度解决问题。